[1]徐佳,方国景,商天其,等.区域自然保护地役权制度改革的探索——以江山雪岭社会公益型自然保护项目为例[J].浙江林业科技,2023,43(02):78-82.[doi:10.3969/j.issn.1001-3776.2023.02.013]
 XU Jia,FANG Guo-jing,SHANG Tian-qi,et al.Exploration of Easement System in Jiangshan Xueling Nature Area[J].Journal of Zhejiang Forestry Science and Technology,2023,43(02):78-82.[doi:10.3969/j.issn.1001-3776.2023.02.013]
点击复制

区域自然保护地役权制度改革的探索——以江山雪岭社会公益型自然保护项目为例()
分享到:

《浙江林业科技》[ISSN:1001-3776/CN:33-1112/S]

卷:
43
期数:
2023年02期
页码:
78-82
栏目:
综述专论
出版日期:
2023-03-20

文章信息/Info

Title:
Exploration of Easement System in Jiangshan Xueling Nature Area
文章编号:
1001-3776(2023)02-0078-05
作者:
徐佳1方国景2商天其23周荣强4
(1. 衢州市自然资源和规划局,浙江 衢州 324000;2. 浙江省林业调查规划设计院,浙江 杭州 310020; 3. 浙江省林业勘测规划设计有限公司,浙江 杭州 310020;4. 江山市林业局,浙江 江山 324100)
Author(s):
XU Jia1FANG Guo-jing2SHANG Tian-qi23ZHOU Rong-qiang4
(1. Quzhou Nature Resources Bureau of Zhejiang, Quzhou 324000, China; 2. Zhejiang Forest Resources Monitoring Center, Hangzhou 310020, China; 3. Zhejiang Forestry Survey Planning and Design Company Limited, Hangzhou 310020, China; 4. Jiangshan Forestry Bureau of Zhejiang, Jiangshan 324100, China)
关键词:
地役权社会公益组织集体林地公益治理江山雪岭自然保护地
Keywords:
easement public welfare organization collective forest public welfare management Jiangshan Xueling Nature Area
分类号:
F590.7
DOI:
10.3969/j.issn.1001-3776.2023.02.013
文献标志码:
A
摘要:
2021 年1 月,江山雪岭社会公益型自然保护地正式登记成立,总面积为4 259 hm2,其中林地面积为4 225 hm2,耕地面积为34 hm2。以江山市廿八都镇人民政府为地役权人,与第三方公益组织深圳市桃花源生态保护基 金会签订合同,将此前已与1 210 户农户达成协议的4 225 hm2 集体林地交予基金会管理。结果表明,该基金会在 科学管理、降低管护成本、强化农户合作以及提升保护效力等方面具有优势,该尝试通过物权制度的使用和社会 公益组织的参与,有效降低了行政、财政和宣教成本,提高了保护效能。这为我国地方级自然保护地实施“公益 治理”模式提供了新的可能,也为我国自然保护地役权制度的探索提供了新的案例。
Abstract:
In January 2021, a public welfare organization, Jiangshan Xueling Nature Center, Zhejiang province, was registered and established, with total area of 4 259 ha, among them, collective forest of 4 225 ha, farmland of 34 ha. The People’s Government of Nianbudu Town signed contract with the third public organization, Shenzhen Taohuayuan Ecological Conservation Foundation to manage 4 225 ha collective forest (after agreement of village committee with 1 200 households). The result demonstrated that the management of the Foundation had advantages of professional administration, reducing financial cost, better cooperation with farmers and increasing conservation effect.

参考文献/References:

[1] 邓毅,邢成玥,黄金玲. 国家公园中地役权保护模式及支撑体系研究[J]. 广东园林,2022,44(1):2-6.
[2] 李敏,周红梅,周骁然. 重塑国家公园集体土地权利结构体系[J]. 西南民族大学学报(人文社会科学版),2020,41(12):88-95.
[3] 张晏. 国家公园内保护地役权的设立和实现——美国保护地役权制度的经验和借鉴[J]. 湖南师范大学社会科学学报,2020,49(3):18-25.
[4] 郭品言. 我国生态保护地役权制度研究[D]. 桂林:广西师范大学,2021.
[5] 汪家军,崔晓伟,李云,等. 钱江源国家公园自然资源统一管理路径探索[J]. 中国国土资源经济,2021,34(2):22-28.
[6] 潘佳. 管制性征收还是保护地役权:国家公园立法的制度选择[J]. 行政法学研究,2021(2):76-84.
[7] 王荣华. 江山仙霞岭省级自然保护区:打造浙西南重要生态屏障[J]. 浙江林业,2019(1):26-27.
[8] 王博,王越,王丽,等. 美国自然保护地体系及资金机制浅析[J]. 国土资源情报,2020(4):17-23.
[9] 江山市人民政府办公室. 江山雪岭社会公益型自然保护地项目工作实施方案[R]. http://www.jiangshan.gov.cn/art/2020/8/11/art_1229077371_1163631.html.
[10] 柴国强. 非政府组织在三江源国家公园建设中的必要性分析[J]. 江苏科技信息,2017(15):68-70.
[11] 何思源,苏杨,王大伟. 以保护地役权实现国家公园多层面空间统一管控[J]. 河海大学学报(哲学社会科学版),2020,22(4):61-69.
[12] 李洁洁. 自然保护地役权研究[D]. 昆明:昆明理工大学,2020.

备注/Memo

备注/Memo:
收稿日期:2022-08-28;修回日期:2022-12-10
作者简介:徐佳,工程师,从事自然保护地管理、森林资源保护等工作;E-Mail:674851360@qq.com。通信作者:方国景,高级工程师,从 事林业调查规划、森林经理等工作;E-Mail:fangguojing2008@163.com。
更新日期/Last Update: 2023-03-20